2012-08-31 17:07:38
Αρμοδιότητα ελέγχου στο σύνολο των 6.000 τραπεζών της Ευρωζώνης προβλέπει το σχέδιο για τη δημιουργία μίας ενιαίας εποπτικής αρχής που καταρτίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θέτοντας τις Βρυξέλλες σε τροχιά σύγκρουσης με τη Γερμανία και την ΕΚΤ που επιθυμούν ένα λιγότερο συγκεντρωτικό πρώτο βήμα στην κατεύθυνση της «τραπεζικής ένωσης», σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας Financial Times.
Το σχέδιο συμφωνήθηκε σε σύσκεψη που είχαν αυτή την εβδομάδα κορυφαίοι συνεργάτες του προέδρου της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο και του Ευρωπαίου επίτροπου, αρμόδιου για θέματα χρηματοπιστωτικής εποπτείας Μισέλ Μπαρνιέ.
Ωστόσο, σημειώνεται ότι αυτό βρίσκεται ακόμη υπό επεξεργασία και θα ανακοινωθεί από τον κ. Μπαρόζο στην ομιλία που θα κάνει για την κατάσταση της ΕΕ στις 12 Σεπτεμβρίου.
Το σχέδιο προβλέπει την αφαίρεση από τις σημερινές εθνικές εποπτικές αρχές σχεδόν όλων των αρμοδιοτήτων για το κλείσιμο ή την αναδιάρθρωση προβληματικών τραπεζών και τη μεταφορά τους στη Φρανκφούρτη.
Η τελική εξουσία προβλέπεται να μεταβιβασθεί σε ένα νέο «εποπτικό συμβούλιο» της ΕΚΤ, το οποίο θα είναι διαφορετικό από το υφιστάμενο διοικητικό συμβούλιό της.
Αν και η σύνθεση του νέου συμβουλίου βρίσκεται υπό συζήτηση, το βασικό σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ενός 23μελούς συμβουλίου, στο οποίο θα μετέχουν ένας εκπρόσωπος από κάθε μία χώρα της Ευρωζώνης και έξι ανεξάρτητα μέλη, περιλαμβανομένων του προέδρου και του αντιπροέδρου.
Η δημιουργία ενός ξεχωριστού συμβουλίου θεωρείται αναγκαία για να υπάρξει ένα τείχος μεταξύ των νομισματικών δραστηριοτήτων της ΕΚΤ και του νέου εποπτικού της ρόλου. Για να γίνει νόμος, το σχέδιο πρέπει να εγκριθεί και από τους ηγέτες των 27 χωρών της ΕΕ, ενώ εκπρόσωποι της Επιτροπής ελπίζουν ότι θα υπάρξει η σχετική τους συμφωνία πριν.
Η ενιαία εποπτική αρχή για τις τράπεζες θα αποτελούσε την πιο σημαντική αλλαγή στη χρηματοπιστωτική διακυβέρνηση της Ευρωζώνης από τότε που ιδρύθηκε, δίνοντας στην ΕΕ την ομοσπονδιακή εξουσία που δεν είχε ως σήμερα για να αντιμετωπίσει αποφασιστικά την κρίση. Αποτελεί επίσης βασική απαίτηση του Βερολίνου, σε αντάλλαγμα για τη δυνατότητα του ευρωπαϊκού ταμείου διάσωσης (ΕΜΣ) να διασώζει απευθείας τις προβληματικές τράπεζες, χορηγώντας τα χρήματα για την ανακεφαλαιοποίησή τους και απαλλάσσοντας τις χώρες από την υποχρέωση να αυξάνουν το δημόσιο χρέος τους για το σκοπό αυτό.
Η γερμανική κυβέρνηση, ωστόσο, έχει αντιτεθεί στη συγκέντρωση όλων των εποπτικών αρμοδιοτήτων στην ΕΚΤ, υποστηρίζοντας ότι η Φρανκφούρτη θα έπρεπε να ασχολείται μόνο με τις 20-25 μεγαλύτερες τράπεζες, ενώ οι εθνικές εποπτικές αρχές θα διατηρούνται ως ανεξάρτητοι και συντονιστικοί οργανισμοί με αρμοδιότητες για τις μικρότερες τράπεζες.
Μπαρνιέ: Υλοποίηση του σχεδίου από το 2013
Εν τω μεταξύ, ο κ. Μπαρνιέ αποκάλυψε σήμερα τις πρώτες λεπτομέρειες ενός φιλόδοξου σχεδίου επίβλεψης των τραπεζών, το οποίο θα αφορά το σύνολο των τραπεζών της ευρωζώνης και θα υλοποιηθεί σταδιακά ήδη από τον Ιανουάριο του 2013.
Το σχέδιο αυτό θα αφορά όλες τις τράπεζες που δέχονται δημόσια χρηματοδότηση μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ) από την 1η Ιανουαρίου 2013, διευκρίνισε, μιλώντας στην γαλλική εφημερίδα Les Echo.
«Σε αυτήν την ημερομηνία θεωρητικά η άμεση ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών από τον μηχανισμό βοήθειας θα είναι επομένως δυνατή», σημείωσε.
Το σχέδιο αυτό, το οποίο ζητούν οι Ευρωπαίοι ηγέτες για να περιοριστούν οι συστημικοί κίνδυνοι που τίθενται από τον τραπεζικό τομέα, θα επεκταθεί στη συνέχεια στις 6.000 τράπεζες της Ευρωζώνης από την 1η Ιανουαρίου 2014, παρά τη βούληση της Γερμανίας να περιοριστεί σε ιδρύματα μεγάλου μεγέθους.
«Πιστεύουμε ότι μια πραγματική και ολοκληρωμένη επίβλεψη θα είναι λειτουργική για όλες τις τράπεζες. Πολλά προβλήματα έχουν προέλθει τα τελευταία χρόνια από μη συστημικές τράπεζες, όπως η Northern Rock, η Dexia ή η Bankia», εξηγεί ο επίτροπος, διευκρινίζοντας ωστόσο ότι «για σκοπούς που δεν έχουν επιπτώσεις στην χρηματοπιστωτική σταθερότητα, όπως η προστασία των καταναλωτών, θα εξακολουθήσει να επαρκεί η εθνική επίβλεψη».
Για να αποφευχθεί οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων όσον αφορά τις ευθύνες της ΕΚΤ)για τη νομισματική πολιτική, η επίβλεψη θα γίνεται από ένα «ξεχωριστό» συμβούλιο από το διοικητικό συμβούλιο και ο πρόεδρός του «θα λογοδοτεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προκειμένου να υπάρχει ένας δημοκρατικός έλεγχος σε αυτόν τον νέο οργανισμό».
Ο κ. Μπαρνιέ παραδέχθηκε ότι αυτή η επίβλεψη είναι ένα βήμα προς μια τραπεζική ένωση, «ένα πιο ολοκληρωμένο σύστημα», το οποίο θα υπάρξει με την δημιουργία, κυρίως, μιας «ευρωπαϊκής αρχής επίλυσης των τραπεζικών κρίσεων».
Newsroom ΔΟΛ, με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ
Το σχέδιο συμφωνήθηκε σε σύσκεψη που είχαν αυτή την εβδομάδα κορυφαίοι συνεργάτες του προέδρου της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο και του Ευρωπαίου επίτροπου, αρμόδιου για θέματα χρηματοπιστωτικής εποπτείας Μισέλ Μπαρνιέ.
Ωστόσο, σημειώνεται ότι αυτό βρίσκεται ακόμη υπό επεξεργασία και θα ανακοινωθεί από τον κ. Μπαρόζο στην ομιλία που θα κάνει για την κατάσταση της ΕΕ στις 12 Σεπτεμβρίου.
Το σχέδιο προβλέπει την αφαίρεση από τις σημερινές εθνικές εποπτικές αρχές σχεδόν όλων των αρμοδιοτήτων για το κλείσιμο ή την αναδιάρθρωση προβληματικών τραπεζών και τη μεταφορά τους στη Φρανκφούρτη.
Η τελική εξουσία προβλέπεται να μεταβιβασθεί σε ένα νέο «εποπτικό συμβούλιο» της ΕΚΤ, το οποίο θα είναι διαφορετικό από το υφιστάμενο διοικητικό συμβούλιό της.
Αν και η σύνθεση του νέου συμβουλίου βρίσκεται υπό συζήτηση, το βασικό σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ενός 23μελούς συμβουλίου, στο οποίο θα μετέχουν ένας εκπρόσωπος από κάθε μία χώρα της Ευρωζώνης και έξι ανεξάρτητα μέλη, περιλαμβανομένων του προέδρου και του αντιπροέδρου.
Η δημιουργία ενός ξεχωριστού συμβουλίου θεωρείται αναγκαία για να υπάρξει ένα τείχος μεταξύ των νομισματικών δραστηριοτήτων της ΕΚΤ και του νέου εποπτικού της ρόλου. Για να γίνει νόμος, το σχέδιο πρέπει να εγκριθεί και από τους ηγέτες των 27 χωρών της ΕΕ, ενώ εκπρόσωποι της Επιτροπής ελπίζουν ότι θα υπάρξει η σχετική τους συμφωνία πριν.
Η ενιαία εποπτική αρχή για τις τράπεζες θα αποτελούσε την πιο σημαντική αλλαγή στη χρηματοπιστωτική διακυβέρνηση της Ευρωζώνης από τότε που ιδρύθηκε, δίνοντας στην ΕΕ την ομοσπονδιακή εξουσία που δεν είχε ως σήμερα για να αντιμετωπίσει αποφασιστικά την κρίση. Αποτελεί επίσης βασική απαίτηση του Βερολίνου, σε αντάλλαγμα για τη δυνατότητα του ευρωπαϊκού ταμείου διάσωσης (ΕΜΣ) να διασώζει απευθείας τις προβληματικές τράπεζες, χορηγώντας τα χρήματα για την ανακεφαλαιοποίησή τους και απαλλάσσοντας τις χώρες από την υποχρέωση να αυξάνουν το δημόσιο χρέος τους για το σκοπό αυτό.
Η γερμανική κυβέρνηση, ωστόσο, έχει αντιτεθεί στη συγκέντρωση όλων των εποπτικών αρμοδιοτήτων στην ΕΚΤ, υποστηρίζοντας ότι η Φρανκφούρτη θα έπρεπε να ασχολείται μόνο με τις 20-25 μεγαλύτερες τράπεζες, ενώ οι εθνικές εποπτικές αρχές θα διατηρούνται ως ανεξάρτητοι και συντονιστικοί οργανισμοί με αρμοδιότητες για τις μικρότερες τράπεζες.
Μπαρνιέ: Υλοποίηση του σχεδίου από το 2013
Εν τω μεταξύ, ο κ. Μπαρνιέ αποκάλυψε σήμερα τις πρώτες λεπτομέρειες ενός φιλόδοξου σχεδίου επίβλεψης των τραπεζών, το οποίο θα αφορά το σύνολο των τραπεζών της ευρωζώνης και θα υλοποιηθεί σταδιακά ήδη από τον Ιανουάριο του 2013.
Το σχέδιο αυτό θα αφορά όλες τις τράπεζες που δέχονται δημόσια χρηματοδότηση μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ) από την 1η Ιανουαρίου 2013, διευκρίνισε, μιλώντας στην γαλλική εφημερίδα Les Echo.
«Σε αυτήν την ημερομηνία θεωρητικά η άμεση ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών από τον μηχανισμό βοήθειας θα είναι επομένως δυνατή», σημείωσε.
Το σχέδιο αυτό, το οποίο ζητούν οι Ευρωπαίοι ηγέτες για να περιοριστούν οι συστημικοί κίνδυνοι που τίθενται από τον τραπεζικό τομέα, θα επεκταθεί στη συνέχεια στις 6.000 τράπεζες της Ευρωζώνης από την 1η Ιανουαρίου 2014, παρά τη βούληση της Γερμανίας να περιοριστεί σε ιδρύματα μεγάλου μεγέθους.
«Πιστεύουμε ότι μια πραγματική και ολοκληρωμένη επίβλεψη θα είναι λειτουργική για όλες τις τράπεζες. Πολλά προβλήματα έχουν προέλθει τα τελευταία χρόνια από μη συστημικές τράπεζες, όπως η Northern Rock, η Dexia ή η Bankia», εξηγεί ο επίτροπος, διευκρινίζοντας ωστόσο ότι «για σκοπούς που δεν έχουν επιπτώσεις στην χρηματοπιστωτική σταθερότητα, όπως η προστασία των καταναλωτών, θα εξακολουθήσει να επαρκεί η εθνική επίβλεψη».
Για να αποφευχθεί οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων όσον αφορά τις ευθύνες της ΕΚΤ)για τη νομισματική πολιτική, η επίβλεψη θα γίνεται από ένα «ξεχωριστό» συμβούλιο από το διοικητικό συμβούλιο και ο πρόεδρός του «θα λογοδοτεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προκειμένου να υπάρχει ένας δημοκρατικός έλεγχος σε αυτόν τον νέο οργανισμό».
Ο κ. Μπαρνιέ παραδέχθηκε ότι αυτή η επίβλεψη είναι ένα βήμα προς μια τραπεζική ένωση, «ένα πιο ολοκληρωμένο σύστημα», το οποίο θα υπάρξει με την δημιουργία, κυρίως, μιας «ευρωπαϊκής αρχής επίλυσης των τραπεζικών κρίσεων».
Newsroom ΔΟΛ, με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
ΑΥΞΗΜΕΝΗ Η ΚΙΝΗΣΗ ΣΤΑ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ ΤΟΥ ΜΠΑΣΚΕΤΙΚΟΥ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΥ
ΕΠΟΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Γιάννης Δόνδωρος και "ΕΞ ΕΛ" στον Όλυμπο!
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
